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第三方支付企業(yè)須持證上崗 支付寶靜待發(fā)令槍
發(fā)布時(shí)間 : 2010-09-01 13:53:11 來(lái)源 : 金站網(wǎng) 瀏覽次數(shù) :
(中國(guó)電子商務(wù)研究中心訊)9月1日起，《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)將開始實(shí)施，《辦法》規(guī)定第三方支付公司必須在一年內(nèi)取得許可證，此舉標(biāo)志著央行開始正式發(fā)放第三方支付牌照。記者了解到，由于目前《辦法》實(shí)施細(xì)則仍未發(fā)放，目前包括支付寶等第三方支付公司仍處于各自備案階段，靜待央行的發(fā)令槍響。
一年后面臨生死大限
該《辦法》規(guī)定，未經(jīng)央行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)該辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》成為支付機(jī)構(gòu)，接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理。
同時(shí)，《辦法》還明確了非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的監(jiān)管范圍，包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單等支付服務(wù)。對(duì)于目前已從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，央行給出了1年的“寬限期”。逾期未獲得“牌照”的有關(guān)企業(yè)，將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。
“我們正在等待央行出臺(tái)關(guān)于《辦法》的實(shí)施細(xì)則，細(xì)則出臺(tái)以后，將按照其具體要求遞交材料。”昨日，湖南某商務(wù)預(yù)付費(fèi)卡公司負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，申請(qǐng)牌照無(wú)疑是公司下半年重要工作之一。為達(dá)到新辦法的注冊(cè)資金門檻要求，目前該公司已啟動(dòng)新一輪的增資擴(kuò)股計(jì)劃。
據(jù)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前我省已有多家第三方支付公司前來(lái)登記備案。人行總行正在加快出臺(tái)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》的執(zhí)行細(xì)則。
須連續(xù)盈利2年以上
根據(jù)新辦法，擬在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為3000萬(wàn)元人民幣；擬在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣。同時(shí)，新辦法要求申請(qǐng)企業(yè)需“連續(xù)為金融機(jī)構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上，或連續(xù)為電子商務(wù)活動(dòng)提供信息處理支持服務(wù)2年以上”，以及必須“連續(xù)盈利2年以上”。
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)第三方支付交易規(guī)模達(dá)5808.4億元；2010年1季度國(guó)內(nèi)第三方支付市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2081.6億元。目前我國(guó)至少有300多家非金融支付機(jī)構(gòu)活躍在電子支付領(lǐng)域,民資或外資占據(jù)絕大多數(shù)。
對(duì)于這些支付公司而言，牌照發(fā)放成它們目前面臨最大問(wèn)題。過(guò)去，第三方支付市場(chǎng)規(guī)模不大，政策監(jiān)管相對(duì)不嚴(yán)格，由市場(chǎng)主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展前景，銀行接入資質(zhì)等成為約束第三方支付企業(yè)的潛在門檻，而在牌照發(fā)放后，明確界定了第三方支付機(jī)構(gòu)的法律定義，第三方支付行業(yè)正經(jīng)歷從“放養(yǎng)”到“圈養(yǎng)”的轉(zhuǎn)變過(guò)程。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，牌照發(fā)放不會(huì)對(duì)目前的第三方支付市場(chǎng)格局造成太大影響。目前排位靠前的10多家第三方支付公司，如支付寶、財(cái)付通等應(yīng)該都會(huì)獲得牌照，被淘汰的主要是一些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)以及不合規(guī)的小企業(yè)。
