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治理“微商傳銷”須盡快補(bǔ)齊法治短板
發(fā)布時(shí)間 : 2015-05-25 09:57:47 來源 : 金站網(wǎng) 瀏覽次數(shù) :
我國專門用于打擊傳銷的行政法規(guī)《禁止傳銷條例》，是自2005年11月1日起施行，主要是針對(duì)傳統(tǒng)傳銷進(jìn)行的法律制度設(shè)計(jì)，鑒于當(dāng)時(shí)還未出現(xiàn)微信這種社交工具，對(duì)這種新型傳銷并未涉及。
近日，央視報(bào)道了國內(nèi)首例微信傳銷案，自稱“亞洲催眠大師”的陳某打著“月入百萬”的旗號(hào)，在南京、上海等地授課，教人使用微信，并讓大家購買這些課程的代理權(quán)、發(fā)展新會(huì)員，借此斂財(cái)460多萬元。近日，這起南京首例微信傳銷案在玄武法院審理。
微信快速普及推動(dòng)微商的蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，目前微商從業(yè)人數(shù)已經(jīng)突破1000萬大關(guān)，與微商相伴而生的是，假貨、詐騙等微商亂象也疊加出現(xiàn)，特別是“微商傳銷”披上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的外衣，帶來更多的迷惑性，給微商健康良性崛起蒙上陰影。
需要看到的是，當(dāng)前依法對(duì)“微商傳銷”治理還存在法律滯后的問題。我國專門用于打擊傳銷的行政法規(guī)《禁止傳銷條例》，是自2005年11月1日起施行，主要是針對(duì)傳統(tǒng)傳銷進(jìn)行的法律制度設(shè)計(jì)，鑒于當(dāng)時(shí)還未出現(xiàn)微信這種社交工具，對(duì)這種新型傳銷并未涉及。這給工商、公安等部門打擊“微商傳銷”帶來了一定的制約。
從取證看，“微商傳銷”只是發(fā)生在熟人間的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)，相對(duì)傳統(tǒng)傳銷更具廣泛性、互動(dòng)性，相對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)違法犯罪更具隱蔽性等特點(diǎn)，這決定了工商、公安等部門執(zhí)法取證相對(duì)傳統(tǒng)傳銷更加困難。執(zhí)法辦案講究“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，取證難甚至對(duì)有些行為無法取證，勢(shì)必讓有些不法分子不能受到應(yīng)有懲罰、乃至逃脫懲罰。
從查處措施看，《禁止傳銷條例》規(guī)定了八種查處措施，但很多措施無法適用“微商傳銷”，比如責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng)、查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場(chǎng)所等，鑒于微信賬號(hào)申請(qǐng)的便捷性，即便對(duì)涉嫌從事傳銷活動(dòng)的微信賬號(hào)予以查封，也能重新申請(qǐng)一個(gè)賬號(hào)繼續(xù)實(shí)施相關(guān)活動(dòng)。不僅如此，針對(duì)“微商傳銷”還有執(zhí)法程序、法律責(zé)任等諸多方面需要進(jìn)一步細(xì)化明確，為執(zhí)法辦案、實(shí)施監(jiān)管提供清晰的遵循準(zhǔn)則。
微商本無罪，傳銷壞名聲。“微商傳銷”是寄生在微商肌體上的“吸血蟲”，傳銷治理務(wù)必緊跟時(shí)代步伐，看清傳銷新動(dòng)向，加快完善相關(guān)法律、法規(guī)，為“微商傳銷”開出正當(dāng)其時(shí)的法治藥。但是修訂完善相關(guān)法律、法規(guī)有嚴(yán)格的程序，不可能一蹴而就，面對(duì)日益嚴(yán)峻的“微商傳銷”，需要執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用好現(xiàn)有法治手段，做好打擊治理，需要微信服務(wù)提供商加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化對(duì)信息傳輸把關(guān)，也需要大型電商優(yōu)化微商平臺(tái)布局，多方發(fā)力，切實(shí)引導(dǎo)微商朝著正規(guī)化、有序化發(fā)展。
