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讓實名制快件寄遞系上“安全帶”
發(fā)布時間 : 2015-08-26 10:50:54 來源 : 金站網(wǎng) 瀏覽次數(shù) :
“在推動物流及寄遞行業(yè)"實名制"工作中，各相關(guān)職能部門一定要嚴(yán)格落實收寄驗視制度，通過安檢手段，將違禁品堵截在寄遞渠道之外，并通過倒查各個環(huán)節(jié)，追溯違法犯罪嫌疑人，切實從制度和措施上對違法犯罪分子形成震懾，從源頭上保障郵件、快件寄遞安全。”8月4日，自治區(qū)黨委政法委(綜治辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉克勤在接受記者專訪時表示。
近年來，由于物流及郵件、快件寄遞行業(yè)發(fā)展迅速，中小企業(yè)眾多、分散，特別是監(jiān)管部門職責(zé)不夠明確、工作機制銜接不暢、辦法措施落實不夠等管理不到位問題，致使物流及寄遞行業(yè)存在諸多安全隱患和漏洞。為切實加強物流及寄遞行業(yè)安全管理工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊涉及物流領(lǐng)域違法犯罪活動，自治區(qū)決定在物流及寄遞行業(yè)推行“實名制”，加強對該行業(yè)的安全管理工作。
劉克勤認(rèn)為，做好寄遞安全管理工作，首先要針對當(dāng)前快遞領(lǐng)域的公共安全管理現(xiàn)狀以及快遞行業(yè)安全管理中的制度漏洞和工作薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善快遞安全管理相關(guān)制度。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“實施意見”上來，拿出具體的計劃方案，扎扎實實抓好落實。其次要強化責(zé)任落實，切實將違禁品堵截在寄遞渠道之外。要加大對“實名制”、“100%安檢制度”、“100%驗視制度”的落實力度，從制度和措施上對違法犯罪分子形成震懾，從源頭上保障郵件、快件寄遞安全。另外，要堅持綜合治理，進(jìn)一步構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
“如果因責(zé)任落實不到位，物流及寄遞行業(yè)出現(xiàn)違法問題時我們該如何應(yīng)對呢？”對此，劉克勤表示，各相關(guān)部門在工作中要深入研究分析本部門在快遞安全管理領(lǐng)域中的形勢任務(wù)和存在的突出問題，系統(tǒng)梳理查找在履行職責(zé)任務(wù)過程中存在的制度漏洞和工作薄弱環(huán)節(jié)，完善對策措施，按照“屬地管理”原則，將郵件、快件寄遞安全管理工作納入平安建設(shè)整體規(guī)劃，納入綜治（平安建設(shè)）工作考核評價體系，充分發(fā)揮好綜治考評的杠桿推動作用。對因重視不夠、治安防范措施不落實而導(dǎo)致寄遞渠道違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，依法實行一票否決權(quán)制，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
適時開展物流及寄遞行業(yè)的安全隱患排查整治活動，對物流及寄遞行業(yè)推行“實名制”至關(guān)重要。
“各職能部門要密切配合，通力協(xié)作，力爭在2015年底前，建立健全安全隱患排查整治機制，對各類安全隱患，逐一通報、跟蹤治理，對重大隱患及時停業(yè)整頓。充分運用警示、誡勉談話、掛牌督辦、黃牌警告、處分建議等政策手段，推動治理整改工作。對因安全管理屬地責(zé)任或部門監(jiān)管責(zé)任不落實、措施不到位而引發(fā)嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定重特大案(事)件的地區(qū)或部門，依法實行一票否決權(quán)制。對各類違法犯罪活動，逐件溯源查實各環(huán)節(jié)經(jīng)手人員和寄件人;適時開展打擊利用物流及郵件、快件寄遞渠道實施違法犯罪專項行動，對重大違法犯罪案件進(jìn)行聯(lián)合督辦。加強物流及郵件、快件寄遞行業(yè)應(yīng)急管理能力建設(shè)，強化應(yīng)急演練，做好應(yīng)急處置。”劉克勤說。
劉克勤說，各級綜治部門要積極協(xié)調(diào)各職能部門，在2015年底前，推動各地、各相關(guān)部門認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，將物流及郵件、快件寄遞安全管理作為綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，納入綜治工作考評體系，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，強化各項責(zé)任措施落實，推動物流及郵件、快件寄遞行業(yè)安全管理工作齊抓共管。對存在的突出問題要納入社會治安重點地區(qū)和治安突出問題排查整治范圍，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機制，確保安全管理工作的屬地責(zé)任有效落實。
讓物流及寄遞行業(yè)相關(guān)違法人員依法受到懲處，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度尤為關(guān)鍵。
劉克勤說：“我們將督促各職能部門加大責(zé)任查究力度，通過責(zé)任倒查，有效落實各方面安全管理責(zé)任;各有關(guān)部門對違法違規(guī)經(jīng)營者要嚴(yán)格查處，依法督促整改、給予行政處罰;企業(yè)負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人或者其他從業(yè)人員違反治安管理規(guī)定的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各有關(guān)部門工作人員在監(jiān)督管理工作中失職瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予其它處分。
新疆即將推行的物流及寄遞行業(yè)“實名制”工作 是一項系統(tǒng)工程。根據(jù)《關(guān)于加強物流及寄遞行業(yè)安全管理工作的意見》規(guī)定，這項工作主要有自治區(qū)經(jīng)信委、綜治辦、交通運輸廳、郵政管理局等16個部門負(fù)責(zé)。
“我們要充分發(fā)揮各部門協(xié)作機制作用，針對寄遞領(lǐng)域出現(xiàn)的涉毒涉私、侵權(quán)假冒、危害國家安全以及用戶個人信息泄露等突出問題，及時部署開展聯(lián)合打擊整治等專項行動。各部門要切實發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，逐步建立起情報信息共享、技術(shù)手段互補、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動、案件問題聯(lián)處的良性合作機制，形成"齊抓共管、綜合治理"的整體合力。要按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，按照社會治安綜合治理相關(guān)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行寄遞渠道安全監(jiān)管職責(zé)，確保安全管理工作責(zé)任有效落實，力促物流及寄遞行業(yè)規(guī)范、安全、健康有序發(fā)展。”劉克勤說。
